新质生产力孕育增长动能｜“人工智能 +” 全面落地，智能经济打开全新增长空间

人形机器人陆续进驻工厂产线，智能网联新能源汽车在城市路网常态化运行，AI 手机、AI PC 成为大众消费热点。人工智能技术正持续渗透生产制造与日常生活场景。随着《关于发展新质生产力的意见》正式印发，文件明确部署全面推进 “人工智能 +” 行动，围绕 AI 赋能传统产业转型、推广新一代智能终端规模化落地应用等作出系统性安排。行业专家分析，伴随 “人工智能 +” 行动落地推进，智能经济将迎来广阔的增长蓝海。

这份文件把实施 “人工智能 +” 行动摆在重要位置，提出依靠人工智能技术改造升级传统产业，加快人形机器人、智能网联汽车、AI 手机、AI 电脑等新一代智能终端场景落地。同时要求持续攻关人工智能底层技术与基础理论，夯实算力、算法、数据要素供给底座。各地可结合产业特点分类施策，布局人工智能行业中试载体与高价值落地场景，推动 AI 技术在各行各业深度应用。同步搭建技术监测、风险预警与应急处置机制，保障人工智能应用安全稳定、可控可靠。

产业端的落地成果，印证了顶层政策方向。行业普遍将 2026 年看作人形机器人规模化量产的起点。工信部与国务院国资委在 6 月联合启动人形机器人及具身智能实景实训专项，目标在年内形成万台级落地应用能力。现阶段，多款人形机器人产品已经进入纺织、汽车、消费电子等实体工厂开展作业。企业端同样动作不断：启元机器人全球首店落地上海核心商圈；优必选坐落于广西柳州的万台级人形机器人智慧工厂在 9 月投产，规划年产能突破万台；智元机器人上半年出货量超过 8600 台，实现十倍量级增长。人形机器人产业正从产品量产阶段，转向跨行业规模化落地。

AI 手机、AI PC 新品持续集中发布。近期华为、小米、苹果、荣耀、vivo、OPPO 等主流终端厂商陆续更新旗舰产品，行业竞争已经升级到折叠硬件形态、自研芯片与智能体协同的全系统比拼层面。

日趋完善的产业底盘，为 “人工智能 +” 行动筑牢支撑。中国信息通信研究院测算数据显示，2025 年国内人工智能产业总规模突破 1.2 万亿元，同比增幅达到 40%。细分领域中，基础层规模同比上涨 59%，模型框架板块增速高达 189%，应用层占整体产业比重达到 55%。截至 2026 年 6 月，国内 AI 相关企业数量超过 6600 家，占全球总量 15%，建成了覆盖底层基础设施、模型开发、行业解决方案的完整产业生态。

国家发改委相关负责人表示，人工智能已经走出实验室，走进真实生产生活，催生出人形机器人、自主无人机、脑机接口、智能穿戴设备等全新赛道，同时持续助力传统产业转型。《意见》重点部署 “人工智能 +” 行动，核心目标就是推动人工智能和实体经济深度融合：一方面改造传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业；另一方面把 AI 创新成果落地到产业链各个环节，依托智能化转型带动产业迈向高端化、绿色化，赋能各行各业提质升级。

同济大学国家创新发展研究院研究员宫超提出，从创新全链条视角来看，这份文件将分散的 “人工智能 +” 相关举措整合形成完整体系，智能经济将迎来三大发展机遇。第一是创新范式重构。借助 AI for Science 赋能基础科研，普惠大模型与公共算力降低科研门槛，加速基础科学突破与技术成果转化，夯实智能经济技术根基。第二是实体经济提质升级。AI 技术赋能制造、农业、服务业，依靠人机协同模式提升全要素生产率，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。第三是新赛道与生产要素扩容。催生出行业大模型、智能终端、智能体等新兴赛道，进一步激活数据、算力、算法等新型生产要素，挖掘全新增长潜力。