“十五五” 布局专精特新赋能中心，培育优质中小企业

10 月 21 日消息，工信部对外发布文件，明确 “十五五” 阶段将采用先试点、再铺开的方式，在国内布局一批专精特新赋能中心，搭建覆盖重点赛道、服务全国的赋能网络，助力中小企业向专精特新方向提质升级，持续孵化出更多专精特新 “小巨人” 企业。

根据文件说明，这类赋能中心属于面向细分赛道、主打全流程技术创新支撑的专业服务载体，服务上讲究精准聚焦 “小切口”，同时具备高能级的服务能力。建设路径上，可以全新筹建，也可以对已有服务机构进行整合升级，政策明确不鼓励简单挂牌，避免出现重形式、轻实效的问题。

文件划定了建设的核心导向：坚持需求导向，所有服务项目、资源对接、联合攻关选题，都要围绕中小企业真实创新痛点与短板来设计；坚持专业化赋能，锚定技术创新硬核服务，搭建专业服务团队，充当中小企业的 “创新合伙人”，输出全链条、高水平的创新支撑。

政策鼓励各地结合本地产业实际灵活探索建设模式，赋能中心可以搭建多项对接机制：联动国家实验室、重大科技基础设施、制造业创新中心、中试平台、检测机构等创新平台；对接产业基金、创投机构、银保等金融资源；依托龙头大企业，组织专精特新中小企业参与新产品、新技术的场景验证与测试。

配套经营数据显示，今年 1 至 8 月，规模以上工业中小企业利润总额同比上涨 13.8%，创下 2022 年以来同期最好水平；专精特新 “小巨人” 企业利润增幅达到 22.2%，显著优于全部规上工业企业，成为拉动工业经济回暖的重要力量。

在 10 月 20 日国新办新闻发布会中，工信部总工程师王卫明提出，要打通各类优质资源，推动大中小企业融通发展，按行业推进专精特新赋能中心落地；同时加快落地国家中小企业发展基金二期，引导长期资本投向种子期、初创期科创企业，让优质初创企业获得稳定支持。