央行明确人民币汇率市场化定位:充分发挥市场决定性作用
10月8日,中国人民银行对外发布官方声明,清晰阐释了我国人民币汇率的核心政策导向。公告明确,我国始终践行以市场供求关系为核心、参照一篮子货币动态调节的有管理浮动汇率机制,坚定不移把汇率形成的核心决定权交给市场。
央行表示,历经长期改革与发展,我国外汇市场已构建起层级完备、功能成熟的运行体系,市场深度与覆盖广度持续提升。各类市场主体均依据自身经营需求与商业逻辑自主开展外汇交易活动,市场供求关系已然成为塑造人民币汇率的核心因素。央行明确,我国不会为人民币汇率设定固定目标区间,不会干预汇率长期运行走势,始终保障人民币汇率具备充分弹性、实现双向波动。自2017年起,央行已彻底终止常态化外汇市场干预操作。
汇率运行数据显示,2025年以来,人民币汇率整体呈现双向波动、稳步走强的良性运行态势,年内人民币对美元汇率累计升值幅度约9%。进入2026年,全球市场出现美元指数、美债收益率同步快速攀升的行情,多数非美货币普遍承压贬值,而人民币对美元汇率逆势保持上行趋势,展现出较强的汇率韧性。展望后市,影响人民币汇率走势的变量复杂多元,利好升值与施压贬值的因素同时存在,汇率后续运行仍具备一定不确定性。
针对外界关于汇率与贸易竞争的相关热议,央行着重强调,我国外贸行业的稳健发展,核心依托于国内产业国际竞争力的持续提升,完全无需、也不会借助人民币汇率贬值换取贸易竞争优势,始终坚决抵制竞争性货币贬值行为。作为负责任的大国,在过往多轮高强度外部经济冲击下,我国始终坚守底线,从未通过主动引导人民币贬值的方式提振出口,保持了货币政策与汇率政策的稳定性、公正性。
对于国际社会部分片面的汇率评估言论,央行作出针对性纠正。相关评估指出,目前全球尚无成熟、统一的汇率均衡水平测算标准,部分机构和舆论片面截取单一评估结果,将其作为判定人民币汇率被低估的所谓“官方定论”,属于对专业评估结论的曲解与误用。事实上,汇率走势受经济增速、货币政策、金融市场波动、地缘局势、突发风险事件等多重维度因素交织影响,和经常账户收支状况并不存在简单的线性对应关系。
央行进一步厘清国际货币基金组织(IMF)汇率评估的核心内涵。据悉,IMF开展的汇率评估对象为实际有效汇率,不能等同于市场普遍关注的名义汇率,更不能直接对应人民币对美元双边汇率。实际有效汇率由名义有效汇率与国内外相对物价水平共同决定,核心反映的是一国宏观经济供需格局与产业结构特征。但部分观点刻意混淆概念,将IMF的外部平衡评估结果片面套用至人民币名义汇率,甚至单一的对美元汇率,以此对我国汇率政策进行无端指责,存在明显认知偏差。值得注意的是,IMF针对我国的核心政策建议,集中在扩大内需、优化经济结构等领域,并未提出推动人民币汇率升值的相关要求。
针对全球经济失衡问题,央行给出客观研判,指出这一全球性问题是全球产业分工迭代、国际货币体系固有短板、各国储蓄与投资缺口差异等多重因素共同催生的结果,并非单一顺差国或逆差国的责任,需要全球各国协同发力、共同应对。
央行表示,我国长期以来为维护全球经济动态平衡、推动世界经济稳定发展作出了重要贡献。步入“十五五”发展阶段,我国将持续推进经济增长模式转型升级,持续释放内需潜力,优化市场化法治化国际化营商环境,稳步推进高水平对外开放,助力全球经济朝着更开放、更包容、更均衡的方向稳步发展。
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