最高 142.5% 反倾销税落地！欧盟对中、沙、美 BDO 作出终裁，化工出口承压

导语

2026 年 6 月 24 日，欧盟委员会正式发布 1,4 - 丁二醇（BDO）反倾销终裁公告，认定原产中国、沙特阿拉伯、美国的 BDO 产品存在倾销行为并对欧盟本土产业造成实质性损害，决定对三国进口 BDO 征收差异化高额反倾销税，相关措施已于 6 月 25 日正式生效。本次征税覆盖全球主要 BDO 出口国，将直接重塑欧盟区域化工原料供应链格局，对国内 BDO 企业出口欧洲形成显著成本压力。

一、终裁税率明细：美企税率封顶，中国企业分档征收

欧盟根据企业配合调查程度、本土产销数据核算出梯度反倾销税率，三国征税标准差异显著，具体企业税率如下：

1. 中国企业（税率区间 105.6%–113.7%）

1. 新疆美克化工股份有限公司：105.6%

2. 万华化学（四川）有限公司：113.7%

3. 主动配合调查其余国内企业（山东元利科技、内蒙古东景生物、河南开祥精细化工、新疆蓝山屯河能源）：107.5%

4. 国内未参与调查、未单独列明全部 BDO 生产企业：统一执行 113.7% 顶格税率

2. 沙特阿拉伯企业（统一 52.4%）

无论是涉案主体 International Diol Company，还是沙特境内其余 BDO 厂商，全部适用 52.4% 反倾销税率，为三国中最低征税水平。

3. 美国企业（税率区间 135.7%–142.5%，全球最高）

1. Lyondell Chemical Company：135.7%

2. 美国其余全部 BDO 出口企业：142.5%，为本次案件最高税率。

欧盟调查显示，2024 年欧盟自中、沙、美三国进口 BDO 总额达 1.4 亿欧元，区域市场对外依存度较高；欧盟本土 BDO 产能集中于德国、荷兰、意大利，受低价进口产品冲击后行业经营持续恶化，本土装置闲置产能高达 60%。

二、案件完整时间线：本土企业发起申诉，历时一年完成调查

本次贸易救济案件由欧盟本土龙头化工企业 INEOS Solvents SA 发起，全流程周期超 12 个月：

1. 2025 年 4 月 3 日：INEOS Solvents SA 正式向欧盟委员会提交 BDO 反倾销申诉，主张进口低价 BDO 冲击本土产业；

2. 2025 年 6 月 6 日：欧盟委员会正式立案，启动全面倾销与产业损害专项调查；

3. 2026 年 6 月 24 日：欧盟发布官方终裁结果，确定差异化反倾销税率；

4. 2026 年 6 月 25 日：反倾销征税措施正式落地执行。

申诉企业两大核心诉求：一是三国不同工艺生产的 BDO 理化指标、终端用途高度重合，具备完全替代关系；二是低价倾销进口货持续挤压本土厂商利润，行业盈利能力、投资回报、经营性现金流持续走弱，构成实质性产业损害。

三、BDO 产业价值：贯穿新能源、汽车、纺织全产业链

1,4 - 丁二醇（BDO）是关键大宗化工中间体，行业内有 “化工万能原料” 之称，可通过炔醛法、顺酐法、丙烯氧化法、生物发酵法四大主流工艺生产。依托 BDO 可延伸产出 PBT、PBAT、聚氨酯、四氢呋喃（THF）、NMP、GBL 等核心下游材料，终端应用覆盖动力电池、汽车制造、纺织氨纶、可降解塑料、电子元器件、建筑材料、医药、化妆品等数十个核心赛道，是支撑新材料产业发展的基础原料。

四、产业链分歧凸显：下游厂商担忧成本抬升，欧盟给出平衡方案

调查阶段，欧盟上下游企业出现明显立场分歧，路博润、恩骅力、科思创等下游 TPU、PBT 龙头企业集中提出反对意见：

1. 高额反倾销税将直接抬高 BDO 采购成本，大幅削弱欧盟终端制品全球价格竞争力；

2. 中、沙、美是欧盟 BDO 核心供给来源，征税或引发区域原料短缺、供货周期波动、供应链不稳定风险。

针对下游企业诉求，欧盟委员会发布官方回应，提出配套缓冲方案：

1. 政策初衷：通过反倾销措施修复区域公平竞争环境，依托巴斯夫、英力士本土企业增产、复产计划，逐步释放闲置产能，提升本土自给能力；

2. 货源替代：引导下游采购商转向韩国、中国台湾等未被本次征税覆盖地区的 BDO 货源，分散进口渠道；

3. 成本可控论证：欧盟测算数据显示，BDO 原料成本仅占下游成品总成本 14%，多数终端产品仍具备稳定盈利空间，征税带来的成本波动可内部消化。

五、倾销幅度核算规则：中欧采用差异化判定标准

本次调查中，欧盟针对不同国家采用两套完全不同的正常价值核算体系，判定标准存在明显差异：

1. 中国市场：欧盟认定国内市场存在重大市场扭曲，本土售价、生产成本无法反映市场化真实水平，选取巴西作为替代国，以巴西市场价格、成本数据核算正常价值，对比中国出口价格测算倾销幅度；

2. 沙特、美国市场：无需引入第三方替代国，直接采用两国本土实际销售价格、生产成本作为基准，同时对海运费、保险、佣金、信贷、境内外物流等全部贸易费用逐项调整后核算倾销价差。

经欧盟多方比对核算，中、沙、美三国 BDO 倾销幅度均远超法定最低认定标准，倾销事实清晰，最终作出肯定性反倾销终裁。

六、行业影响解读

1. 国内 BDO 出口欧洲受阻：105.6%-113.7% 的高额附加税大幅抬高出口成本，国内企业欧洲市场竞争力大幅下滑，短期或出现订单转移、出口量萎缩；未参与调查企业税率更高，行业分化将加剧。

2. 全球 BDO 贸易流向重构：欧盟下游厂商将加速拓展韩国、东南亚等替代货源，同时国内 BDO 企业或将加速开拓东南亚、中东、拉美等非欧盟海外市场，分散出口风险。

3. 欧盟本土产业短期受益、下游承压：本土 BDO 厂商产能利用率有望回升，但下游塑料、锂电、聚氨酯企业生产成本上行，终端产品出口竞争力承压。

4. 贸易壁垒信号释放：继光伏、电动车之后，欧盟贸易救济手段持续延伸至基础化工原料赛道，国内化工企业海外出口需重新评估区域市场风险，加速高端化、多元化布局。

本文信息综合欧盟委员会官方终裁公告、行业调研数据整理，仅供产业链企业经营决策参考；相关出口企业可持续关注欧盟贸易救济后续配套细则，同步优化海外市场布局与成本管控方案。