通关、物流、监管等多维度协同发力 加快建设贸易强国 海关便利举措助企降本增效

7月22日，在国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，海关总署相关负责人系统介绍贯彻落实“十五五”规划、加快推进海关现代化、服务贸易强国建设的细化路径。一系列在流程做减法、效率做加法的务实举措，成为“十五五”时期外贸高质量发展路线图上的重点。记者注意到，这些举措瞄准企业经营堵点，从通关、物流、监管等多维度协同发力，让中国企业和产品出海更有底气、更具竞争力。

　　海关总署署长孙梅君在发布会上介绍，上半年，我国外贸进出口同比增长16.9%，出口增长13.4%，进口增长22.1%。其中，向新向绿向智发展势头格外强劲，高技术产品出口增长39%，电动汽车出口增长68.7%，集成电路出口增长88.7%。高端智能、绿色低碳等硬核科技正成为“中国制造”出口的新标签、“金名片”。

　　亮眼数据背后，是我国完备的产业体系、超大的市场规模、强大的科技创新能力支撑，以及企业主体的积极进取。与此同时，国际形势变乱交织，全球经贸秩序和产供链遭到严重冲击，外贸面临的不确定不稳定因素明显增多。为了给外贸企业提供更多支撑，海关总署明确将在助力企业降本增效上持续下功夫。

　　海关总署提出，未来5年，将持续开展跨境贸易便利化专项行动，提升口岸整体通关效率，提升开放平台能级，提升贸易合作质量。

　　其中，口岸通关速度快，是广大企业“心之所盼”。对此，海关总署副署长张宝峰明确，将大力推行嵌入生产链、物流链的“顺势监管”和“无感通关”模式，联通海运、内河、铁路相关信息，切实帮助广大企业降本增效。

　　张宝峰还表示，将提升国际贸易“单一窗口”的国际化水平，与更多国家开展互联互通，实现原产地证书、检验检疫证书、高资信企业互认信息等电子数据的自动交换，切实帮助企业实现通关、物流、金融等跨境贸易“一站式”服务。

　　这些举措的效果已有实践印证。目前，很多港口海铁集装箱相互转换的操作时间已经压缩在半个小时以内，综合转运成本相较以前已经降低了20%；出口锂电池的质量安全检验评定程序，从过去的48小时压缩到现在的30分钟；粤港澳大湾区“组合港”“一港通”的航线达到75条，大幅度提升了进出口货物的转运效率。

　　在总体降本增效的同时，海关还对“十五五”时期壮大外贸新动能做出重点部署，明确优化跨境电商、市场采购、海外仓等新业态的监管制度。

　　近年来，面对复杂多变的国际贸易形势，以跨境电商、海外仓、市场采购为代表的新业态新模式，凭借灵活高效的供应链体系，展现出强大的适应性和抗风险能力，已成为我国外贸高质量发展的有力支撑。

　　记者获悉，针对新业态“单小、货杂、频次高”的特点，海关将量身定制监管方案。对高资信企业，推行简化申报“一地备案、全国通关”；复制推广义乌小商品出口拼箱货物“先查验后装运”改革，在货物装箱前实施查验，切实解决企业“找货难、重装难”的痛点；优化跨境电商退货监管流程，完善海外仓退运便利措施，实现电商小包裹通关“加速度”、退货“零障碍”，助力企业“买全球、卖全球”。

　　此外，促进进口和出口更加协调也是“十五五”贸易强国建设的重要方向。孙梅君介绍，“十五五”时期，将商签更多贸易合作文件，扩大先进技术设备、关键零部件、能源资源、优质农产品的进口和来源国，便利“全球好物”出口中国，分享中国大市场机遇，也为中国消费者提供多样化的选择。