北京经开区工委书记孔磊：聚力锻造新质生产力标杆 打造首都高质量发展亦庄样板

作为北京市唯一的国家级经济技术开发区、首都高精尖产业发展重要承载地，站在“十五五”开局的关键时间节点，北京经济技术开发区（简称北京经开区，也称北京亦庄）如何对标中央战略部署，以新质生产力塑造发展新优势，在服务国家全局中彰显亦庄担当？《经济参考报》记者专访北京经开区工委书记孔磊，解读经开区锚定长远的发展方略。

经济参考报：近五年，北京亦庄在承接国家战略、支撑首都高质量发展上最核心的标志性成就是什么？

　　孔磊：“十四五”时期是亦庄跨越跃升、积厚成势的五年，全区地区生产总值年均增速达10%，经济总量接连迈过两个千亿台阶，增量规模等于再造一座新亦庄，全方位实现提质、扩量、增效，发展成效集中体现在以下维度：

　　一是综合经济实力实现层级跃升。2025年亦庄新城地区生产总值突破4000亿元，工业总产值接近7000亿元，以北京市1.37%的土地贡献近四成工业增加值。固定资产投资连续三年破千亿，产业投资占比稳定超六成，人均、地均产出稳居全国国家级经开区第一梯队，高质量发展根基愈发坚实。

　　二是战略定位提升凸显新高度。北京经开区主动融入国家战略与首都发展大局，锚定国际科技创新中心主平台定位，因地制宜发展新质生产力。集成电路装备产业稳居全国第一，在人工智能、具身智能、智能网联汽车、商业航天等领域涌现一批全球首创、全国领先技术成果。

　　三是现代化产业体系矩阵成型。产业结构持续优化，第三产业占比提升6个百分点，建成北京最大“两业融合”示范园区，形成6个千亿级产业集群。战略性新兴产业壮大成势，未来产业前瞻布局，规上工业企业数量占全市四分之一。

　　四是科技创新能级实现跨越突破。企业创新主体地位持续增强，形成“雁阵式”发展梯队，国家高新技术企业超2300家、国家级专精特新“小巨人”企业超190家，市级以上研发机构超400家，中试平台数量占北京全市四分之一，PCT国际专利申请量居国家级经开区前列。

　　经济参考报：北京经开区推动产业的潜能进一步转化为全国性经济增长动能，重点发力方向是什么？

　　孔磊：产业是经开区的立区之本、强区之基。未来五年，我们将以新一代智能制造为主攻方向，构建“1+3+4+N”现代化产业体系，推动先进制造业与现代服务业双轮驱动，到2030年形成8个千亿级产业集群，工业总产值达到1万亿元。

　　“1”是指充分发挥人工智能核心牵引作用，深入实施“人工智能+”行动，坚持全栈自主、全域感知、全业应用，大力发展词元经济，全力建设具有全球影响力的全域人工智能之城。

　　“3”是指做强三大优势主导产业，在集成电路产业，立足全栈自主可控、产能提质倍增、尖端技术引领、全链生态开放，让更多高性能芯片实现“亦庄智造”。在医药健康产业，加强创新企业培育和国际资源引入，高标准建设国际医药创新公园。在智能网联汽车产业，坚持整车牵引、整零互促、全链协同、全景发展，高水平建设“北京亦庄·汽车智造创新城”。

　　“4”是指做大四个新兴支柱产业。机器人产业坚持率先突破、全链布局、规模应用，持续升级人形机器人半程马拉松品牌赛事。智能终端产业打造全球AI终端产品定义中心和智能制造枢纽，建设智能终端产业街区，重点发展智能手机、智能眼镜等新型终端。空天技术产业打造“千企联动、千星入轨、千亿营收”产业集群，高标准推进空天街区建设。先进能源产业重点突破固态电池等新型储能核心技术，建设国家级风电技术创新中心，布局太空光伏、钙钛矿中试平台，建设新型能源体系。

　　“N”是指前瞻布局一批未来产业。面向长远的未来，重点突破量子信息、生物制造、聚变能源、脑科学与脑机接口、具身智能、6G通信等未来产业，超前谋划光电子、第四代半导体、超导材料、新一代生物医用材料等一批未来产业。

　　经济参考报：今年是“十五五”开局之年，北京经开区服务国家科技自立自强、首都国际科创中心建设有怎样的中长期谋篇布局？

　　孔磊：科技创新是产业迭代升级的底层逻辑，更是亦庄建设新质生产力典范区的核心动能。未来五年，亦庄将紧扣国家高水平科技自立自强战略目标，统筹推进有组织科研攻关，全链条整合创新资源、体系化布局前沿攻关任务。

　　推动科技创新与产业发展深度融合。健全需求导向的科技计划形成机制，加强基础研究布局，提高基础研究的投入占比，抢占前沿领域科技制高点，加快构建高水平创新平台体系。健全优质企业梯度培育体系，支持领军企业牵头组建创新联合体，鼓励一人公司（OPC）创新创业。

　　全域开放场景驱动技术落地。深入实施场景创新驱动战略，全域开放应用场景，建设城市级工程试验平台，重点在自动驾驶、机器人、空天技术、先进能源、城市治理五大领域发力，推动前沿技术从“实验室”真正走向“应用场”。

　　一体化推进教育、科技、人才发展。探索教育科技人才一体发展的“亦庄模式”，围绕集成电路、生物医药、人工智能等重点领域建设产教融合基地，精准发现培育“技术极客”“超级个体”“青年创客”等新形态人才。到2030年，高层次、高技能人才认定数量超过2万人。

　　经济参考报：亦庄在算力、数据、人才、资金等核心要素供给上将推出哪些创新举措？

　　孔磊：过去五年，亦庄已经出台支持战略新兴产业和未来产业发展政策近70项，每年安排产业发展资金超100亿元，实现细分产业赛道政策全覆盖。面向未来，亦庄将以深层次改革为核心抓手，以要素市场化配置改革为主线，打通先进生产要素集聚、流通、赋能全链条，为新质生产力蓬勃生长蓄势赋能。

　　夯实算力底座，实现普惠供给。统筹公共智算平台与商业化算力集群，构建多元供给体系，规划算力规模超10万P，提供普惠低成本算力服务。

　　激活数据要素，畅通流通渠道。推动数据基础制度先行先试，迭代“监管沙盒”机制，探索产权模糊情况下的合理使用。高标准建设数据流通交易体系与可信数据空间，加快推进数据标注基地建设，打造全球数据流通枢纽。

　　优化人才生态，广纳天下英才。迭代升级“人才十条”扶持政策并确保政策红利直达快享，既突出对战略科学家、科技产业领军人才的“精准滴灌”，也注重对青年科技产业人才、卓越工程师的“普惠滋养”。全力建设青年创新创业生态区，为高水平人才高地建设吸纳储备坚实的后备人才力量。

　　强化资本赋能，打通融资堵点。围绕“投、贷、保、券”多元工具，构建深度适配先进制造业的现代化产业金融体系。培育长期“耐心资本”，壮大天使投资力量，引导社保、保险等长线资本落地经开区；创新“信贷+股权”联动融资模式，健全投融资风险补偿机制；实施企业上市“群雁计划”，畅通企业对接多层次资本市场渠道，让创新主体融资有路、发展无忧。

　　站在“十五五”发展新起点，北京经开区将紧扣首都使命，持续深耕新质生产力培育壮大之路，奋力打造可复制、可推广的国家级经开区高质量发展标杆，为服务国家战略、建设国际一流和谐宜居之都持续贡献亦庄力量。