山东省邹城市深入推进“四项整治”行动，夯实安全生产基础

为精准化解关键环节安全风险，近年来，邹城市持续聚焦违规电气焊作业与违规施工、有限空间作业、高处坠落预防及企业外包施工四大领域，全面开展隐患排查治理，筑牢安全生产防线。

针对违规电气焊和违规施工，强化数字赋能与执法联动。 推行电焊机“加芯赋码”智能管理模式，对全市作业设备、持证人员及涉焊企业进行全覆盖摸底。目前，1970台电焊机已完成芯片加装和统一编码，300家涉焊单位及2270名在册持证焊工全部纳入动态信息库，实现“人—机—作业”全链条可追溯、可监控。同时，加大现场执法频次，累计派出检查组142个、执法人员358人次，抽查生产经营单位246家，现场整改隐患103项，对违法案件依法实施行政处罚，罚款总额2.5万元。

针对有限空间作业，建立清单式、闭环化管控机制。 坚持源头摸排与精准施策并重，对全市涉及有限空间的企业和点位开展地毯式排查，逐一登记造册。现已摸排237家相关单位、1.05万处有限空间风险点，并为每个点位绘制专属风险分布图，形成点位、隐患、整改三张清单，实行“一企一档、一点一策”精细管理。持续加大专项检查力度，累计组织检查214组次，抽查企业217家，核查点位237处，发现并整改隐患44项，严格规范作业审批、现场监护、风险防控和应急处置流程，有效消除监管死角和盲区。

针对高处坠落防范，实施常态化巡查与重点整治。 紧盯高处作业关键环节，重点检查安全防护装备佩戴、防护设施完好性、作业平台稳固性及临边防护设置等情况。执法队伍深入生产车间、建筑工地等一线场所，逐企逐点排查，督促企业即知即改、限期整改。专项行动以来，共出动执法人员268人次，检查企业163家次，排查整改高处作业隐患233项，全面规范作业规程，压实企业主体责任，切实降低高坠事故风险。

针对企业外包施工，完善规范化、动态化监管体系。 严格落实“三看三查三到位”工作要求，细化27项重点检查指标，构建全时段、全覆盖的外包作业风险防控网络。建立月度安全风险研判制度，定期分析外包施工领域形势变化，明确阶段性管控重点。同时，建立外包项目动态管理台账，将全市60余个外包施工项目全部纳入全程跟踪监管。截至目前，累计检查外包相关企业1544家次，整改设备操作、作业流程、管理制度等各类隐患1730项，从准入、作业到验收各环节补齐短板，全面提升外包施工安全监管效能。