七部门出台专项方案 提速数字化绿色化协同转型进程

近期，中央网信办、国家发改委、工信部等七大部门联合发布《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案（2026-2030年）》，为“十五五”期间全国数字化与绿色化协同转型工作划定发展思路、核心目标、关键任务与配套政策，全方位指导经济社会领域“双化协同”高质量推进。

这份专项方案明确了2030年阶段性发展愿景：依托人工智能技术的低成本、高效能优势，深度助力绿色低碳技术迭代升级与产业提质发展。届时，算力中心、5G基站等新型数字基础设施的能源利用效率将实现显著提升，重点要求算力设施领域的可再生能源电力使用比例，对标并达标属地省份可再生能源电力消纳责任权重。同时，农业生产、高端制造、商贸流通、民生消费、城市治理等多个重点行业的数字化、绿色化改造将落地见效，数智技术赋能生态治理的综合能力持续增强，以双化协同的全新发展模式，为全社会绿色低碳转型、经济高质量发展提供坚实支撑。

紧扣“十五五”发展规划，方案从四大维度布局了14项核心重点任务，其中数智技术与绿色低碳技术的融合创新是核心发力点。方案着重提出，要研发推广绿色低碳、高效节能的人工智能技术，充分发挥AI技术优势，赋能各领域绿色低碳技术创新落地，打通数字化赋能绿色发展的技术通道。

中央网信办数据与技术保障中心副主任薄兆一对此表示，人工智能作为当下极具引领性的数字核心技术，在快速普及应用的同时，自身绿色低碳发展短板也逐渐凸显。当前人工智能产业发展对电力、水资源、矿产等各类能源资源的消耗持续攀升，行业环保压力不断加大。据行业研究数据测算，2023至2030年，全球将新增超500万吨AI相关电子废弃物，若缺乏规范的回收处置体系、处理方式不当，将对自然生态环境造成极大破坏。

国家工业信息安全发展研究中心主任江明涛解读称，此次出台的实施方案精准聚焦数字基础设施、数字企业两大核心主体，系统性搭建了数字产业绿色低碳转型的完整发展路径。针对算力枢纽、通信基站等高耗能数字基建，方案明确通过普及绿色节能技术、优化日常运营模式、推进算电协同智能调度等多重举措，持续提升基础设施能效水平。同时，引导算力资源向清洁能源富集区域集中布局，实现数字产业扩容发展与绿色能源消纳利用的双向协同、互利共赢。

中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长龚克指出，该实施方案对人工智能赋能绿色技术创新、绿色基建建设等关键领域作出全方位部署，后续关键在于落地落实、见行见效。他举例，AI技术已在绿色生产中展现出显著价值，依托无人机搭载AI图像识别技术开展精准农药喷施，可有效减少30%以上农药用量，同时节约20%水资源；针对风电、光伏发电随机性、波动性强、并网消纳难度大的行业痛点，借助人工智能分析气象大数据，能够精准预判风光发电功率，大幅提升电网新能源消纳能力，有效降低弃风弃光率，每年可实现千万吨级的碳减排成效，生态与经济效益十分显著。